金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自(zì)主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪(jì)服(fú)务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要(yào)全(quán)面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当(dāng)佩戴(dài)经实(shí)名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的(de)经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子必(bì)要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服俄罗斯为啥打不赢乌克兰，乌克兰为什么这么难打(fú)务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费(fèi)率(lǜ)越低(dī)的(de)原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明(míng)码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务(wù)项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交(jiāo)易合(hé)同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要(yào)制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)个(gè)人信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构发布(bù)的房源信息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易(yì)当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存(cún)量(liàng)房交俄罗斯为啥打不赢乌克兰，乌克兰为什么这么难打(jiāo)易(yì)资金监管，除(chú)交易当事人提(tí)出明(míng)确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息(xī)合法权益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明(míng)显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)会同市(shì)场监管等部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务标(biāo)准(zhǔn)和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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