金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境(jìng)外(wài)展会的(de)支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力(lì)度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)航空(kōng)枢(shū)纽的(de)国(guó)际客运航(háng)班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(先考与显考是什么意思区别，先考与显考有何区别qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度，更好服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提(tí)质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机(jī)构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机(jī)构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落(luò)地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合(hé)数字(zì)化解(jiě)决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织(zhī)制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服(fú)务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标(biāo)准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任务(wù)。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部门和单(dān)位(wèi)密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政(先考与显考是什么意思区别，先考与显考有何区别zhèng)策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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