北(běi)京市经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算(suàn)力资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场主体提(tí)供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计划(huà)还提(tí)到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动(dòng)大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研(yán)用深度融合的(de)协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解(jiě)每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助力全(quán)球数字(zì)经济(jì)标杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演(yǎn)进(jìn)趋势和创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)规律，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域的技(jì)术(shù)创新优势(shì)和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模(mó)型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打造数(shù)字经(jīng)济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下的通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和创新(xīn)企业提供优(yōu)质算力服务(wù)，提(tí)供一系列(liè)的人(rén)工智能开(kāi)发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服(fú)务(wù)方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易(yì)平台和数(shù)据服务方的(de)技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案(àn)服务商，通过(guò)行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供(gōng)日(rì)常服(fú)务(wù)，打通模型即服(fú)务(wù)的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区(qū)北京人(rén)工智能(néng)公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口(kǒu)并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市(shì)人(rén)工(gōng)智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化需(xū)求。提(tí)高环(huán)京地区算力(每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下lì)一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和(hé)供(gōng)给(gěi)目(mù)录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的(de)公共数(shù)据专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会数据定(dìng)向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放(fàng)。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机关、科(kē)研(yán)院(yuàn)所、企事(shì)业(yè)单位丰(fēng)富的数据资(zī)源(yuán)优势，用好北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智(zhì)源(yuán)研究院中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数(shù)据的定向供(gōng)给，对(duì)数(shù)据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质量(liàng)。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新(xīn)活跃(yuè)的数(shù)据优势(shì)领域(yù)，加快(kuài)推进大(dà)模型商业化(huà)落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机(jī)交互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚(jù)合(hé)创新(xīn)，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引(yǐn)科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发(fā)者及团(tuán)队(duì)在京形(xíng)成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础(chǔ)软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开(kāi)发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模(mó)型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大(dà)研发(fā)投入，加(jiā)强互(hù)联(lián)协(xié)议、网络(luò)传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业(yè)组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)名单(dān)，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基(jī)础设施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技(jì)术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的(de)作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先试示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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