金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的(de)重要(yào)举措，是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态(tài)文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的(de)行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色(sè)行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实(shí)行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域削减、能效水平(píng)低(dī)于(yú)本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求(qiú)的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放低水平(píng)的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源利(lì)用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式(shì)电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无(wú)害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改造(zào)升级(jí)和污染(rǎn)物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园(yuán)区(qū)。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环(huán)保、高可(kě)靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业(yè)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生物(wù)质(zhì)能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现(xiàn)代林(lín)业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施森(sēn)林(lín)生态(tài)标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利(lì)用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模(mó)种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧(mù)结(jié)合循(xún)环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等(děng)模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范(fàn)管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置(zhì)不(bù)同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物(wù)品的(de)使用(yòng)。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与(yǔ)可(kě)降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择(zé)商(shāng)贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能改(gǎi)造(zào)，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废(fèi)弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑知道直径怎么求圆的周长公式，直径乘以3.14是周长吗节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提(tí)升政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合理客(kè)货运(yùn)周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大(dà)宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客(kè)货运服务。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业(yè)区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输(shū)工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全(quán)面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的(de)电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突(tū)破(pò)一(yī)批核(hé)心关(guān)键技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平(píng)台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻关(guān)和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的(de)清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争(zhēng)力的(de)第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立(lì)第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业(yè)务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物(wù)质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制(zhì)造和(hé)运维服(fú)务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业(yè)，实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发(fā)展。培知道直径怎么求圆的周长公式，直径乘以3.14是周长吗(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模式创(chu知道直径怎么求圆的周长公式，直径乘以3.14是周长吗àng)新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价(jià)认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业(yè)园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以上(shàng)园(yuán)区建设(shè)清洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通(tōng)过(guò)清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余(yú)指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或(huò)用(yòng)于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污(wū)染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环(huán)境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三方(fāng)企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按(àn)照国家和(hé)省(shěng)有关(guān)规定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展实(shí)际，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优(yōu)势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记(jì)入(rù)其信(xìn)用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和(hé)人(rén)员的(de)规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及(jí)时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促(cù)进人才、技(jì)术(shù)和(hé)信(xìn)息(xī)交流。

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