北(běi)京市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商(shāng)优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)研(yán)发和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工智能领域(yù)的技术创(chuàng)新(xīn)优势和(hé)产业资源优势，围(wéi)绕(rào)人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用(yòng)为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推(tuī)进(jìn)本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力(lì)争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一(yī)个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人工智(zhì)能开(kāi)发增(zēng)值(zhí)服务工具，降(jiàng)低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方(fāng)海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流(liú)通(tōng)交易平台和(hé)数据服(fú)务方的(de)技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业(yè)模型，落(luò)地(dì)行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最(zuì)后一(yī)公(gōng)里，并以(yǐ)行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发展的各(gè)类行业(yè)用户(hù)，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的精准模(mó)型(xíng)，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产(燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建设(shè)海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力(lì)，形成全(quán)国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高(gāo)质量训(xùn)练数(shù)据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和(hé)北(běi)京国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数(shù)据和社会数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比(bǐ)例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接(jiē)口引入(rù)大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培(péi)育软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新(xīn)氛围。在(zài)基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代(dài)差(chà)，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配(pèi)攻关(guān)，加(jiā)快不(bù)同芯片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子(zi)开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加(jiā)快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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