金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付(fù)能(néng)力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创新(xīn)、出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开(kāi)募(mù)集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维敷面膜20分钟后如果没干还敷吗，敷面膜20分钟后如果没干还敷吗护资本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定(dìng)性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结合，提(tí)高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度(dù)科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发(fā)布《关(guān)于保(bǎo)险公(gōng)敷面膜20分钟后如果没干还敷吗，敷面膜20分钟后如果没干还敷吗司发行无固定期限资本债券有关(guān)事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调(diào)研，指(zhǐ)导协同(tóng)各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制、提(tí)升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司(sī)风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工(gōng)作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和(hé)出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司(sī)提(tí)交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批(pī)次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途(tú)径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行(xíng)业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。

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