金融界5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记(jì)。经(jīng)纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得(dé)干(gàn)预经纪机构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机(jī)构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负(fù)担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规(guī)范房地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要(yào)服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额(é)外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因素协(xié)商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性易双(shuāng)方共同(tóng)承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入(rù)平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得干(gàn)预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同(tóng)示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户(hù)个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信(xìn)息(xī)和房屋(wū)状况信息(xī)，不(bù)得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立健全(quán)房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平(píng)台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)，除交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)出(chū)明确要求外(wài)，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)，曝光(guāng)典(diǎn)型案例(lì)。对收(shōu)费明显高于市场平(píng)均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)会同(tóng)市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)不按规(guī离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性)定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等(děng)违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员存在(zài)收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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