金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业(yè)回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济(jì)和人民群(qún)众质效(xiào)，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支(zhī)持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保(三万日元等于多少人民币多少bǎo)险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募(mù)集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金(j三万日元等于多少人民币多少īn)管理办法进行(xíng)了(le)修(xiū)订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确(què)财(cái)产(chǎn)险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合(hé)发(fā)布三万日元等于多少人民币多少《关于保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季度(dù)工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力(lì)风险管理能(néng)力监(jiān)管评(píng)估工(gōng)作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整改和(hé)中(zhōng)央(yāng)审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会专项(xiàng)检查(chá)，对(duì)22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查(chá)，对(duì)4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地(dì)方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出(chū)现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第(dì)5批违(wéi)法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非(fēi)标资(zī)产(chǎn)的(de)风险排查(chá)，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二(èr)是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控(kòng)合规风险。

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