金融界5月17日(rì)消息，国家发展改革委、国家能源局发(fā)布《关于加快(kuài)推进充电(diàn)基础(chǔ)设施建设 更好支持(chí)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车下乡和乡(xiāng)村振兴的实(shí)施意见》（以(yǐ)下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加大(dà)农村地区汽(qì)车消(xiāo)iphone12换电池多少钱费信贷(dài)支持，鼓励金(jīn)融机构(gòu)在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控的前(qián)提(tí)下(xià)，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空(kōng)间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共充电场站建设，优(yōu)先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区iphone12换电池多少钱、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　健(jiàn)全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业针对农(nóng)村地区消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化(huà)策略优化配置，开发(fā)更多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全(quán)新能源二手车评(píng)估体(tǐ)系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，加大充(chōng)电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条(tiáo)件的(de)高速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充(chōng)换电基础设施建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级充电网络建设(shè)和输配(pèi)电网发(fā)展，加(jiā)大用地(dì)保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增(zēng)强农村(cūn)电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实(shí)行两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运营维(wéi)护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施布(bù)局(jú)建设。支持地方政府结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的(de)地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾(jià)游(yóu)发(fā)展加快公路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区(qū)充电(diàn)基础设施建设共享。加快推(tuī)进农(nóng)村地区既有居住社(shè)区充电(diàn)设(shè)施(shī)建(jiàn)设，因地制宜(yí)开(kāi)展充电设施建设条(tiáo)件改(gǎi)造(zào)，具备安装条件的居住社区可配(pèi)建一定比(bǐ)例的公共充电车位。落实(shí)新建居住社区充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施(shī)配建要求，推动固定车(chē)位建设充电设施(shī)或(huò)预留安装条(tiáo)件(jiàn)以(yǐ)满足直接装表(biǎo)接电需(xū)要。落实街(jiē)道(dào)办事处等基层管理机构管理(lǐ)责任，加大对居住社区(qū)管理单位的(de)指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解(jiě)决机制。居住社区管理单(dān)位应(yīng)积极协助用(yòng)户安装充电设施，可探(tàn)索与(yǔ)充电设施运营企(qǐ)业合作(zuò)的机制。引导社区推广“临近车(chē)位共享”“社(shè)区分(fēn)时共享”“多(duō)车(chē)一(yī)桩”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加大充电(diàn)网络(luò)建设(shè)运(yùn)营支持力(lì)度(dù)。鼓励(lì)有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础设施(shī)建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利(lì)用(yòng)地方(fāng)政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共(gòng)汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配(pèi)电(diàn)网(wǎng)发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配(pèi)套(tào)电(diàn)网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强农村电网的(de)支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率(lǜ)约(yuē)束(shù)，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模式。提(tí)升新建充电基础设施智能化(huà)水平，将智能有序充(chōng)电(diàn)纳入充电基(jī)础设(shè)施和新能源(yuán)汽车产品功能范围(wéi)，鼓励(lì)新售(shòu)新(xīn)能源汽车随车配建(jiàn)充电桩具(jù)备有序充电功能，加(jiā)快形成(chéng)行业统一标准。鼓励开展电(diàn)动(dòng)汽(qì)车与电网(wǎng)双向互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充协同控(kòng)制等关键技(jì)术(shù)研究，探索在充电(diàn)桩利用率较低的农村(cūn)地区(qū)，建设提供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充(chōng)电(diàn)一体化(huà)的充电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价(jià)政策(cè)，鼓励用户低谷时(shí)段充(chōng)电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维服(fú)务(wù)体(tǐ)验。结合农村地(dì)区充电(diàn)设(shè)施环境、电(diàn)网(wǎng)基础条件、运行(xíng)维护要(yào)求(qiú)等，开展(zhǎn)充(chōng)电(diàn)设施建设标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设施(shī)可(kě)用(yòng)率(lǜ)和(hé)故障(zhàng)处(chù)理能力，推(tuī)动公共充换电(diàn)网络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运(yùn)营企业创(chuàng)新技(jì)术与管理(lǐ)措施(shī)，引导(dǎo)燃油汽车(chē)与新(xīn)能源汽(qì)车分区(qū)停放，维护良好充(chōng)电(diàn)秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需(xū)求集中的时(shí)段和地段进行提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用新(xīn)能(néng)源汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励新能源汽(qì)车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开(kāi)发(fā)更多经(jīng)济实用的车(chē)型，特别(bié)是新能源(yuán)载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区市场提(tí)供优(yōu)质新能(néng)源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广。加快(kuài)新能源汽(qì)车在县乡党政机关、学校、医院等单位的(de)推广应用，因地制宜提高公(gōng)务用车中新能源(yuán)汽车使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地(dì)方加大对公交、道路客(kè)运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等领域新能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方对农村户籍(jí)居民在户(hù)籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰(tài)低速电动车购买(mǎi)新能源汽车(chē)提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府加强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)iphone12换电池多少钱的前提下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣(xuān)传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引导力(lì)度。通过新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体等(děng)方式积(jī)极宣传(chuán)，支持(chí)地(dì)方政府和行业(yè)机构组(zǔ)织新(xīn)能源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽(qì)车企业联合产业链上游电池企业开展农(nóng)村地区购(gòu)车三年内免费“电池(chí)体(tǐ)检”活动，提升消费(fèi)者对(duì)新能源汽车(chē)的(de)接受度(dù)。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业下沉销售(shòu)网络(luò)，引(yǐn)导车(chē)企(qǐ)及第(dì)三方服务企业加(jiā)快建设联合营业网(wǎng)点、建(jiàn)立配套售后服务体系，定(dìng)期开(kāi)展维修(xiū)售后服务下乡活动，提供(gōng)应(yīng)急救援等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区培(péi)养新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)维(wéi)保技术人员(yuán)，提供汽车(chē)维保、充电(diàn)桩(zhuāng)维护等相关(guān)职业教育，将促(cù)进就近就地就(jiù)业与支(zhī)持新能源(yuán)汽车(chē)消(xiāo)费有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安全监(jiān)管。健全(quán)新能源汽车安全监管体系，因地制宜(yí)利用(yòng)多种(zhǒng)手段，提升(shēng)新能(néng)源汽车及电池质量安全水平，严格(gé)农村地(dì)区充电设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电(diàn)设(shè)施运营(yíng)企(qǐ)业接入政府充电设施监管平台，严格配套供电(diàn)、集中(zhōng)充电场(chǎng)所安全条件，确(què)保(bǎo)符合有关法律法规、国(guó)家标准或行业标准规定，强(qiáng)化管理人员安(ān)全业务培(péi)训(xùn)，定(dìng)期(qī)对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装(zhuāng)使用独(dú)立充电桩，并合理(lǐ)配备漏(lòu)电(diàn)保护器(qì)及接地设备，提(tí)升用电安全水平(píng)。

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