金融界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和人(rén)民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体经(jīng)济、支持(chí)资本市场(chǎng)发(fā)展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服务实体(tǐ)经济(jì)能(néng)力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本(běn)市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施(shī)行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作机制。

15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预警能力(lì)。二(èr)是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整(zhěng)改和(hé)中央审计(jì)委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风险机构(gòu)风险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地(dì)方(fāng)政府落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预(yù)防(fáng)偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机(jī)构关联交易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行(15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本(běn)，有效防控(kòng)合(hé)规风险。

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