北京市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字俄罗斯是资本主义还是社会主义经济高质量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计(jì)划提到(dào)，加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算(suàn)力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模(mó)型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数(shù)据(jù)提(tí)供数据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术(shù)创新优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产业(yè)生态，打造数(shù)字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧(huì)城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开(kāi)放合作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自(zì)身业(yè)务类型，各类市(shì)场主体可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队和(hé)创新企(qǐ)业(yè)提供优俄罗斯是资本主义还是社会主义(yōu)质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市(shì)场(chǎng)中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建的流通交易平(píng)台和(hé)数据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服(fú)务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大(dà)模(mó)型的(de)基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促(cù)进项目落地，推动(dòng)数(shù)字经济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力(lì)供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据需(xū)求清单(dān)和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和(hé)社会数(shù)据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单(dān)位丰富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数(shù)据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服(fú)务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大(dà)模(mó)型技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用(yòng)，加(jiā)速文(wén)字创造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造(zào)行(xíng)业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的数字(zì)创(chuàng)新活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升云服(fú)务(wù)商、集(jí)成(chéng)企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平(píng)及(jí)集群(qún)表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术(shù)代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速(sù)推出基(jī)于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区两(liǎng)级重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力(lì)的(de)人(rén)才，打造大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区(qū)，建立(lì)健(jiàn)全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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