美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美(měi)国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最早(zǎo)于(yú)6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的(de)首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的(de)国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告(gào)知联(lián)邦政(zhèng)府举(jǔ)债(zhài)额度(dù)比预期消耗(hào)更快，国(guó)会(huì)应尽(jǐn)早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从过去(qù)的债务(wù)上限僵局中了解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻才暂停或(huò)提(tí)高(gāo)债务上限可能(néng)会对企(qǐ)业和消费者信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部(bù)就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重(zhòng)要的一(yī)个原(yuán)因是最近税收收(shōu)入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂停发(fā)行州和地方政府系(xì)列证券，以避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期存(cún)在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发(fā)布的最新报(bào)告显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高(gāo)。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税(shuì)收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美(měi)国(guó)国会的四(sì)位(wèi)领(lǐng)导人(rén)于5月9日一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果美国国会(huì)未能提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业高管活(huó)动(dòng)中(zhōng)发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失业(yè)，同时使(shǐ)得(dé)家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府(fǔ)可能(néng)无(wú)法向依(yī)赖(lài)社会保障的相(xiāng)关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院共(gòng)和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去两年所(suǒ)取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过(guò)债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上(shàng)限的(de)党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能(néng)引发(fā)金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美(měi)国(guó)国会众议院投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法案。这(zhè)项(xiàng)法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务(wù)上(shàng)限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政府(fǔ)支出。该(gāi)法(fǎ)案规(guī)定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限(xiàn)将提(tí)高1.5万(wàn)亿(yì)美(měi)元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会(huì)为联邦政府设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产生的(de)支付义(yì)务而举债(zhài)的最高额(é)度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限(一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？xiàn)方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可能性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参(cān)议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银的美(měi)国利率(lǜ)策略师认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的(de)催(cuī)化剂是对(duì)美国(guó)银行体系的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美(měi)国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可(kě)能的(de)，但(dàn)考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临着(zhe)更大(dà)的障(zhàng)碍。预计(jì)美(měi)国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个(gè)月(yuè)显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技(jì)术(shù)性违(wéi)约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预(yù)计有关(guān)美国债务上限和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼(bī)近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务(wù)上限(xiàn)最后(hòu)期限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全球(qiú)投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限(xiàn)的可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已在今(jīn)年1月触及债务上(shàng)限，财政部(bù)可(kě)通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持(chí)这(zhè)两个(gè)因素(sù)催化。尽管如此，从(cóng)立(lì)法流(liú)程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角度看，我(wǒ)们(men)认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致(zhì)货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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