金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句、中(zhōng)国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服务(wù)保障，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利(lì)。研(yán)究优化(huà)远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的(de)先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币结(jié)算规(guī)模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西(xī)部产业(yè)交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设(shè)边民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品数(shù)据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自(zì)建数(shù)字(zì)平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业(yè)组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业(yè)对(duì)企业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报(bào)关单、发(fā一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句)票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句)党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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