北京(jīng)市(shì)经济和信息(xī)化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本(běn)市从(cóng)事人工智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能技(jì)术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和产业(yè)资源(yuán)优势(shì)，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的(de)突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新(xīn)应用(yòng)成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在行业(yè)应(yīng)用领域尽早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技(jì)术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)，优先(xiān)为本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和创新企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个(gè)人开发者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数(shù)据(jù)的(de)有效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用(yòng)大模(mó)型的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提(tí)供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通(tōng)用大(dà)模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据的(de)精准模型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人(rén)工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完(wán)善(shàn)本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本(běn)市(shì)人工(gōng)智能(néng)企业对(duì)算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力(lì)网络(luò)调(diào)度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的(de)公共数据(jù)专栏和社会(huì)数(shù)据(jù)专区，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥(huī)在京国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专(zhuān)区成(chéng)果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大(dà)模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模型技术(shù)打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在(zài)“模型(xíng)即服务”人工智能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃(yuè)的(de)数据优(yōu)势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发(fā)应(yīng)用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速(sù)计算集群(qún)网络传输(shū)系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子(zi)开发(fā)，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广(guǎng)泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等(děng区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来)。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大(dà)对(duì)通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立(lì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟(méng)等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域(yù)人才引区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创(chuàng)国(guó)家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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