美国历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如(rú)果国(guó)会(huì)无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国(guó)最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党(dǎng)的国会(huì)参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗更快(kuài)，国(guó)会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会(huì)议员(yuán)处(chù)理债务上限的(de)重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过(guò)去的债(zhài)务上(shàng)限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可能会对(duì)企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期借贷(dài)成本(běn)，并对美国的信用评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中(zhōng)重(zhòng)要(yào)的一(yī)个(gè)原因(yīn)是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行(xíng)州和地方政府系(xì)列(liè)证券，以避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也(y长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心ě)承(chéng)认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的(de)最新(xīn)报告显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办公(gōng)室2月份(fèn)的预(yù)期，我(wǒ)们现在估(gū)计(jì)，财政(zhèng)部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务(wù)上(shàng)限，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶(yé)伦在(zài)一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是国会的(de)“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发(fā)一场(chǎng)经济和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借(jiè)款的成本(běn)。极(jí)大(dà)增加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和(hé)党(dǎng)人和白宫(gōng)之间围绕债(zhài)务上限的对(duì)峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去(qù)两年所(suǒ)取得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不(bù)断加剧，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约可能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过债务(wù)上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政(zhèng)府支(zhī)出。该法案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提(tí)高1.5万(wàn)亿(yì)美元(yuán)；联邦政府预算年均增(zēng)长(zhǎng)需(xū)控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美国(guó)国(guó)会(huì)为联邦(bāng)政府设定的为履行已(yǐ)产生(shēng)的支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登(dēng)将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白(bái)宫称众议院(yuàn)共和(hé)党人必须在没有任何(hé)要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了(le)共和党(dǎng)的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国(guó)违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为(wèi)获取极端让(ràng)步而(ér)进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法(fǎ)案(àn)到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次(cì)提升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的(de)催(cuī)化剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度(dù)抬(tái)头。市场定价美联储下周长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心(zhōu)最(zuì)后一次(cì)加息(xī)，这与我行的美(měi)国经(jīng)济团队的预期一(yī)致。进一步加(jiā)息(xī)是(shì)有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将(jiāng)在(zài)下(xià)个(gè)月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出(chū)现技术性违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计(jì)有关美国(guó)债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国(guó)财(cái)政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局(jú)没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出(chū)最新财政提(tí)案后，解决美国债(zhài)务上限僵局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及(jí)关键的债(zhài)务上(shàng)限最后期限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露(lù)的信息有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的(de)可(kě)能性(xìng)大幅(fú)增加(jiā)了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限(xiàn)，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与(yǔ)国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题(tí)可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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