金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国(guó)策(cè)的(de)重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设(shè)、推动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十(shí)四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指(zhǐ)示(shì)批示(shì)精神，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程(chéng)推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的(de)行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水平。对(duì)不符(fú)合所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污(wū)染物(wù)排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额(é)准入值(zhí)等要求(qiú)的高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化石能(néng)源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节(jié)水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业(yè)循环(huán)式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广全生物可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区(qū)域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化测土配(pèi)方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃(qì)物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措(cuò)施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药和生物(wù)防治、物(wù)理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化(huà)防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展(zhǎn)秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源(yuán)能源规范(fàn)管(guǎn)理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护(hù)的技术和(hé)设(shè)备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循(xún)环利(lì)用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行(xíng)适(shì)合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业(yè)包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面(miàn)推广使用电(diàn)子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代(dài)产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递(dì)企业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共(gòng)机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排(pái)材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料(liào)损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对多(duō)台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作(zuò)，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快(kuài)速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化(huà)智(zhì)能(néng)化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送(sòng)体系(xì)，完(wán)善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节(jié)能(néng)及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实(shí)施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等(děng)级(jí)，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)联合(hé)上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备。发(fā)挥(huī)清洁生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术(shù)服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人(rén)员和企业(yè)相关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心(xīn)装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)创(chuàng)新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污(wū)染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的(de)智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业对(duì)产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游企业(yè)提出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企(qǐ)业(yè)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实(shí)施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买(mǎi)第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类(lèi)金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综(zōng)合利用等(děng)有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和培训(xùn)的费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业(yè)环境信用评(píng)价体系(xì)和环(huán)境信(xìn)息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构(身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型(xíng)案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)的良(liáng)好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和(hé)信息交(jiāo)流(liú)。

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