金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国(guó)际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线(x法西斯国家有哪几个iàn)上平(píng)台(tái)。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通(tōng)我(wǒ)商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合(hé)作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力(lì)度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能(néng)培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励(lì)进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机(jī)构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大(dà)出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式(shì)的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民(mín)互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自建数字(z法西斯国家有哪几个ì)平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸(mào)产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)，积极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)线上综合服务平(píng)台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收(shōu)政策(cè)措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用，做好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认(rèn)证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定的(d法西斯国家有哪几个e)综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同(tóng)各(gè)相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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