金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的农村信用社几点上班下班时间达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市(shì)场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和(hé)20％的(de)折(zhé)扣，对投(tóu)资(zī)符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系(xì)。修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险综合评(píng)级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关(guān)工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo农村信用社几点上班下班时间)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业农村信用社几点上班下班时间务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在(zài)合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的(de)综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能(néng)力(lì)监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财(cái)会(huì)监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)或偿(cháng)付(fù)能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身(shēn)监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式(shì)，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防(fáng)范资(zī)金运用(yòng)风(fēng)险。发布(bù)《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规(guī)风险(xiǎn)。

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