美国(guó)历史(shǐ)上首次(cì)债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部(bù)长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上(shàng)的首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的(de)法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会(huì)议员处理债务上限(xiàn)的重要(yào)性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵局(jú)中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可(kě)能会对(duì)企业和(hé)消(xiāo)费者信心造(z社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容ào)成严(yán)重损害，加重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国的信用评(píng)级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税(shuì)收收(shōu)入(rù)放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的(de)最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容低于(yú)国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们(men)现在(zài)估计，财(cái)政部在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美(měi)国总统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题(tí)举行会(huì)议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提高(gāo)政府(fǔ)的(de)债务(wù)上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活(huó)动中(zhōng)发(fā)表讲话(huà)说，美国(guó)债务违(wéi)约(yuē)将导致(zhì)失业，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出(chū)增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款上限是(shì)国会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社会(huì)保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上限法(fǎ)案。这项法案(àn)提议提(tí)高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国国会为联(lián)邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支付(fù)义(yì)务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美(měi)国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议(yì)院议(yì)长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众议院共(gòng)和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的(de)情况下打(dǎ)消(xiāo)违约的可(kě)能性，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价美联(lián)储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的(de)预期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面(miàn)临(lín)着(zhe)更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美(měi)国国债(zhài)出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中(zhōng)表示(shì)，预计有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论(lùn)都(dōu)将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期(qī)限。该行的(de)美国(guó)利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务(wù)上(shàng)限对未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国(guó)债务上(shàng)限僵局(jú)的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的(de)债(zhài)务上限最后期限的时间可能会(huì)早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措施和社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持(chí)这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的(de)风(fēng)险仍然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货(huò)币(bì)市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波动(dòng)，但总体而言预计(jì)其直(zhí)接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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