金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印(yìn)发的《关(guān)于(yú)规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服(fú)务是(shì)可单独提(tí)供(gōng)的额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)市场(chǎng)监管总局关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案制度(dù)。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管理(无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的(de)经纪(jì)服务由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客(kè)源信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事(shì)人(rén)委托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务(wù)费率越(yuè)低的(de)原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的基本服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明(míng)确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)实(shí)行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的(de)，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人(rén)信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人个(gè)人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护(hù)的(de)内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用(yòng)客户(hù)个人信息(xī)。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得(dé)收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平台向交易当事人提(tí)供房(fáng)源(yuán)核验(yàn)、房源(yuán)发布(bù)、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出明确(què)要(yào)求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释鼓励无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释房地产经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业(yè)自(zì)律管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)标准和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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