金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发(fā)布关(guān)于推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持(chí)中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织(zhī)协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办理来(lái)华签证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际(jì)客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模 德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么>

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动(dòng)行业(yè)长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升(shēng)中西部(bù)地区(qū)德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸(mào)融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆(fù)盖面(miàn)。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新模(mó)式的(de)支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的(de)政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的(de)典型案例(lì)，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨(kuà)境电(diàn)商健康(kāng)持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措施(shī)。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和(hé)外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级(jí)应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业(yè)积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减负增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通关效率(德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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