金融界5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国家(jiā)能源局发布《关(guān)于加快(kuài)推(tuī)进充电基础设施建(jiàn)设 更好支持新能(néng)源(yuán)汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新能(néng)源汽车 提供多元化购买支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍(jí)居民在户籍所(suǒ)在(zài)地县(xiàn)域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低(dī)速(sù)电动车(chē)购买新能源(yuán)汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大(dà)农村(cūn)地区(qū)汽(qì)车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控的(de)前(qián)提(tí)下(xià)，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。 缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱p>

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共(gòng)充电基础设施布局建设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电网络(luò)规划(huà)，并做(zuò)好与国土空间(jiān)规划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中式公共(gòng)充(chōng)电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的(de)加(jiā)油站(zhàn)等场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新能(néng)源(yuán)二手车评估体系 鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针对农村地(dì)区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策(cè)略(lüè)优化(huà)配置(zhì)，开发(fā)更多(duō)经(jīng)济实用的车型，特(tè)别是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评(píng)估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优质(zhì)新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运(yùn)营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到(dào)，加大充(chōng)电网(wǎng)络(luò)建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工(gōng)具，支持符合(hé)条件的(de)高速公(gōng)路(lù)及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用地(dì)保障等支持力(lì)度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行(xíng)两部制电价的集中式充(chōng)换电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配电网建设投资(zī)效率约束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　以(yǐ)下为十一(yī)条意见(jiàn)：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营维(wéi)护模(mó)式

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设施(shī)布局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规(guī)划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等的(de)衔(xián)接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充(chōng)电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业(yè)建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设(shè)施，并向(xiàng)易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具(jù)备(bèi)条(tiáo)件的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施建设共享。加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)村地区既有居住社区充电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，因地制宜开(kāi)展充电设施建(jiàn)设条(tiáo)件改造(zào)，具备安装条件的居住社(shè)区可配(pèi)建一定比例的公(gōng)共充电车位。落实新建居住社区充电基础(chǔ)设施配建要求，推动固定车(chē)位建(jiàn)设充电设施或预留安(ān)装条(tiáo)件(jiàn)以满足直接装(zhuāng)表接电需要。落实街道办事处等基层(céng)管(guǎn)理机(jī)构(gòu)管理责任(rèn)，加大(dà)对居住(zhù)社区管理(lǐ)单位(wèi)的(de)指导(dǎo)和(hé)监(jiān)督，建立“一站式(shì)”协(xié)调(diào)推动(dòng)和投诉解决机(jī)制。居住(zhù)社(shè)区管理(lǐ)单位应(yīng)积(jī)极协助(zhù)用户安装充电设(shè)施，可探索与充电(diàn)设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社(shè)区(qū)分时(shí)共享”“多(duō)车(chē)一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支(zhī)持政策(cè)。利用地(dì)方政府专项债券(quàn)等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及普通(tōng)国(guó)省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等(děng)充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障(zhàng)等支(zhī)持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集(jí)中(zhōng)式(shì)充换电设施用电(diàn)免收需量（容量(liàn缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱g)）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束(shù)，全(quán)额纳入输配(pèi)电价(jià)回(huí)收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智(zhì)能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳(nà)入充(chōng)电基础设(shè)施和新能源汽车产(chǎn)品功能(néng)范围(wéi)，鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)售(shòu)新能源汽车随车(chē)配建(jiàn)充电(diàn)桩(zhuāng)具备有序充电功能(néng)，加(jiā)快形成行(xíng)业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键(jiàn)技(jì)术(shù)研究，探索(suǒ)在充电桩(zhuāng)利用率较低的农村(cūn)地(dì)区，建设提供光(guāng)伏发电、储能(néng)、充(chōng)电一体化(huà)的充电基础设施(shī缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱)。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用(yòng)户低谷时段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维服(fú)务体验。结(jié)合农村地区充电(diàn)设施(shī)环境、电网基(jī)础条(tiáo)件、运行维护要求等，开展充(chōng)电设施建设(shè)标(biāo)准(zhǔn)制修(xiū)订和典(diǎn)型设计。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设施(shī)可用率(lǜ)和故障处理能力，推动公共充换(huàn)电网络运(yùn)营商(shāng)平台(tái)互联互通。鼓励停车场与充(chōng)电设施运营企业(yè)创新技(jì)术与管理措施，引导燃油(yóu)汽(qì)车与(yǔ)新能源汽车分区停放，维护良好充电秩(zhì)序(xù)。利用(yòng)技术(shù)手段(duàn)对充电需求集中的时段和地段进行提前研判，并(bìng)做好服务保(bǎo)障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车(chē)企(qǐ)业针(zhēn)对(duì)农(nóng)村地区消费(fèi)者特(tè)点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更(gèng)多(duō)经济实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广。加快新能源汽(qì)车(chē)在县乡党政机(jī)关、学校、医院等单位(wèi)的推广(guǎng)应用(yòng)，因地(dì)制宜提高(gāo)公务用车中(zhōng)新能(néng)源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领(lǐng)示(shì)范作用(yòng)。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)加大(dà)对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物(wù)流配(pèi)送等领域新能源汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)对农村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在(zài)地县域内购买新能源汽(qì)车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车(chē)企业(yè)和有条件的地方对淘汰低(dī)速(sù)电动(dòng)车购买新(xīn)能源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政府(fǔ)加(jiā)强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理(lǐ)确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过(guò)新闻报道、专(zhuān)家评论、互联(lián)网新媒体(tǐ)等方式积(jī)极宣传，支持地方政府和行业(yè)机构组织新能源汽车厂家(jiā)开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源汽车企业联合产(chǎn)业链上游电池(chí)企业开展农村地区购车三年内免费“电(diàn)池体(tǐ)检”活动，提升(shēng)消费(fèi)者对(duì)新(xīn)能源(yuán)汽车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销售服务网(wǎng)络(luò)。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下沉销(xiāo)售网络，引导车企及第(dì)三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期(qī)开(kāi)展维修售后服务下乡活动，提供应急(jí)救援等服务(wù)，缓(huǎn)解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村地(dì)区培养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充(chōng)电桩维护等相(xiāng)关职业教育，将促进就近(jìn)就(jiù)地就业(yè)与支持(chí)新能(néng)源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能(néng)源汽车安(ān)全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能(néng)源汽车及电池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地区充电设施管理，引导(dǎo)充电设施运营企业接入政府充电设施监(jiān)管平台，严格(gé)配套(tào)供电、集中(zhōng)充电场所安全条(tiáo)件(jiàn)，确(què)保符合有关(guān)法律法规、国(guó)家标准或行业标(biāo)准规定(dìng)，强化管理人员安全(quán)业务培训，定(dìng)期对存量(liàng)充电(diàn)桩进行隐患排查。引导(dǎo)农(nóng)村居民安装使用独(dú)立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护(hù)器(qì)及接地设备，提(tí)升用电安全(quán)水(shuǐ)平。

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