金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)提供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服(fú)务由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是房地(dì)产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记等(děng)。延伸服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事(shì)人(rén)委托提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额(é)外服务，每项服(fú)务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市(shì)场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低(dī)的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行(xíng)明码标(biāo)价。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和(hé)收(shōu)费(fèi)标准，不得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务(wù)项目和(hé)收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标(biāo)准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构、房(fáng)地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了要制定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在(zài)经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本(běn)，方便交易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋状再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了况信息，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业(yè)性电话。 再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了p>

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便民服(fú)务(wù)。加强存(cún)量房交(jiāo)易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入(rù)资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要将规(guī)范房地产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高于市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同市场监管等部(bù)门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施(shī)进(jìn)行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要(yào)依(yī)法依(yī)规纳入国家企业信用信息(xī)公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人(rén)信息(xī)合法权(quán)益等(děng)情形(xíng)的(de)，房(fáng)地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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