金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服(f历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么ú)务大型成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服(fú)务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地(dì)区分支机(jī)构在(zài)贸(mào)易(yì)融资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿(yán)边(biān)省(shěng)份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发展的(de)政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外(wài)贸(mào)企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化(huà)解决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易(yì)高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结(jié)合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对(duì)不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元(yuán)化(huà)税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等(děng)多(duō)种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服(fú)务(wù)水平，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进(jìn)出(chū)口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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