金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质(zhì)效(xiào)，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本(běn)市场发(fā)展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法进(jìn)行了(le)修订(dìng)，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人(rén)身(shēn)险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险(xiǎ很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短n)处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级(jí)制(zhì)度科学(xué)性。每(měi)季度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券有关(guān)事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管委员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工(gōng)作(zuò)。组织对(duì)70家(jiā)保(bǎo)险公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推动(dòng)公司健全(quán)风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风(fēng)险。发(fā)布(bù)《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的(de)产品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行公开通报(bào)，规(guī)范市场秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持(chí)保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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