金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预(yù)经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思ne-height: 24px;'>四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定(dìng)经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确(què)定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四(sì)、严(yán)格(gé)实行明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经(jīng)营门(mén)店、网(wǎng)站、客(kè)户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的基本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别明确服(fú)务(wù)项目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应(yīng)当向(xiàng)交(jiāo)易当事人(rén)出具(jù)收费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机(jī)构实行统一(yī)的(de)经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互联网平台(tái)、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示(shì)合同示范文(wén)本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)建立健全客(kè)户个人(rén)信息保(bǎo)护的内(nèi)部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要建立(lì)健全房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费明显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部(bù)门(mén)依法查处不(bù)按规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价格(gé)和(hé)反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依(yī)法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个(gè)人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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