金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近(jìn)日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构(gòu)不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(d略备薄酒的意思下一句，略备薄酒的读音ì)产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用(yòng)房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实(shí)房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售和(hé)存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监(jiān)督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机构为促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委(wěi)托提供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖(mài)和租赁(lìn)略备薄酒的意思下一句，略备薄酒的读音经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目(mù)、服务(wù)内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得强(qiáng)制要求加入平(píng)台的(de)房地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合(hé)同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露(lù)或(huò)非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务平台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台(tái)向交易当(dāng)事人(rén)提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等(děng)便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确(què)要(yào)求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各(gè)地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内容(róng)，会(huì)同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪(jì)机(jī)构相关违(wéi)法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规(guī)行(xíng)约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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