金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平(píng)总书(shū)记(jì)对(duì)广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展。按(àn)照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实(shí)推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生(shēng)态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色设计技(jì)术应(yīng)用(yòng)示范，培(péi)育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业(yè)循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展基(jī)地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研(yán)发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà随性是什么意思，女人随性是什么意思)力推广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设(shè)农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源规(guī)范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁(jié)化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术和(hé)设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循(xún)环(huán)利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体的(de)套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区支(zhī)持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等(děng)服(fú)务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装(zhuāng)替代(dài)、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不(bù)可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递企业按(àn)照国家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机(jī)构示(shì)范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提(tí)升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试(shì)点。提(tí)高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实(shí)现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯(dēng)具和节(jié)电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和(hé)市(shì)政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生(shēng)细粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效空气(qì)源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息(xī)化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率和不(bù)合理客货(huò)运周(zhōu)转量(liàng)，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城(chéng)市公共(gòng)交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配(pèi)送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规(guī)划(huà)、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大(dà)、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录(lù)，鼓励(lì)和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第(dì)三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务(wù)人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监控、智能分(fēn)析和(h随性是什么意思，女人随性是什么意思é)精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电(diàn)等(děng)离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全(quán)面数(shù)字化管理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热(rè)利用(yòng)、动力(lì)电(diàn)池柔性(xìng)控制和(hé)梯(tī)级利(lì)用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业和一(y随性是什么意思，女人随性是什么意思ī)批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下游协(xié)作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目(mù)，提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模(mó)式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化(huà)学(xué)品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察(chá)、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买(mǎi)第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的(de)合作(zuò)，强化区域(yù)内(nèi)污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升(shēng)级(jí)改造实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境(jìng)治(zhì)理效果为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环(huán)境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新试点，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)的审核新模(mó)式(shì)，形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关(guān)制度(dù)，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家(jiā)和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出的单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关(guān)法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作完(wán)成情(qíng)况纳(nà)入(rù)节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企(qǐ)业环境信用评价体系和(hé)环(huán)境信息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用(yòng)记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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