金融界5月17日(rì)消息，国家(jiā)发展改(gǎi)革(gé)委、国家(jiā)能源局发布《关于(yú)加快推进充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实施意(yì)见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购买使用新(xīn)能源汽(qì)车 提供多(duō)元化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民(mín)在户籍(jí)所在地(dì)县域内(nèi)购(gòu)买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘(táo)汰低速电动车(chē)购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电(diàn)优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车(chē)消费(fèi)信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控的(de)前(qián)提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施布局(jú)建设。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合(hé)理推进(jìn)集中式(shì)公共(gòng)充电场站(zhàn)建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿(yán)线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置(zhì)公共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村旅游重点村(cūn)等延(yán)伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快(kuài)公路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站(zhàn)等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能(néng)源(yuán)二(èr)手车评估体系 鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货(huò)微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系，对新能源二(èr)手车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专项(xiàng)支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网(wǎng)络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方(fāng大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流)出台农村地区(qū)公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符(fú)合条(tiáo)件的高速(sù)公路及(jí)普(pǔ)通国省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建(jiàn)设和输配电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制电价的集中(zhōng)式大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流充(chōng)换电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配电网建设(shè)投(tóu)资效率约束，全额(é)纳(nà)入(rù)输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条意(yì)见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营维护(hù)模式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方(fāng)政府结合实(shí)际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电(diàn)网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区(qū)充(chōng)电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆(fù)盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公(gōng)共(gòng)充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设共享。加(jiā)快(kuài)推进农村地区既有(yǒu)居(jū)住社(shè)区(qū)充电设施建设，因地制宜开展充电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)条件(jiàn)改造，具备安(ān)装条件的居(jū)住社区可配建(jiàn)一定比例的(de)公共充电车位。落实(shí)新建居住社区充电(diàn)基础设施配建要求(qiú)，推动(dòng)固(gù)定(dìng)车(chē)位建设(shè)充电(diàn)设施或预留安装条件以满足直接装表接电需(xū)要。落实街道办事(shì)处(chù)等基层管理(lǐ)机构管理责任，加大对(duì)居(jū)住社(shè)区(qū)管理单位的指导和监督(dū)，建立“一站(zhàn)式(shì)”协调推动和投诉解决机制。居住社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)应积极(jí)协助用户(hù)安装充电设施(shī)，可探索与充(chōng)电设施运(yùn)营企业合作的机制(zhì)。引(yǐn)导(dǎo)社区(qū)推广“临(lín)近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共(gòng)享模(mó)式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持(chí)政策(cè)。利用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通国省干(gàn)线公路服(fú)务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽(qì)车客运(yùn)站等充(chōng)换电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设和输(shū)配(pèi)电网发展，加大用(yòng)地保障等支(zhī)持(chí)力度，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价(jià)的集(jí)中式充换电(diàn)设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相(xiāng)关配(pèi)电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充电(diàn)等新(xīn)模式。提升新建充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施智能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳(nà)入充电基础设(shè)施和新能源(yuán)汽车产品(pǐn)功(gōng)能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新(xīn)能源汽车随车配建(大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流jiàn)充电(diàn)桩具备(bèi)有序充电(diàn)功能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽车与电网(wǎng)双向互(hù)动（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的农(nóng)村地区，建设(shè)提(tí)供光伏发电(diàn)、储(chǔ)能、充电一体(tǐ)化的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运维服务体验。结合农村地区充电(diàn)设施(shī)环境、电网基础(chǔ)条件、运(yùn)行维护要求等，开展充电设施(shī)建设标(biāo)准制(zhì)修订和(hé)典型设(shè)计。完善充电(diàn)设施运(yùn)维体系，提(tí)升设施可用率和故障处理能(néng)力，推动公共充换(huàn)电网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设(shè)施运(yùn)营企业(yè)创新(xīn)技(jì)术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与(yǔ)新(xīn)能源汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对充(chōng)电需求集(jí)中的时(shí)段和(hé)地段进行提前(qián)研判，并做(zuò)好服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车(chē)企业针(zhēn)对农村(cūn)地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异(yì)化(huà)策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源(yuán)汽车在(zài)县乡(xiāng)党政机(jī)关、学校、医(yī)院等单位的推广应用，因地制宜提高(gāo)公务用(yòng)车(chē)中新能源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领示(shì)范作(zuò)用。鼓励有(yǒu)条件的(de)地方加大对公(gōng)交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在户籍(jí)所在(zài)地县域(yù)内购(gòu)买新能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地方(fāng)政府加强政企(qǐ)联动，开(kāi)展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励(lì)金融机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可(kě)控的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传(chuán)服(fú)务管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体等方式(shì)积极宣传(chuán)，支持(chí)地方政府和行业机构组织新(xīn)能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合(hé)产业链上游电池企业开展农村地区(qū)购车三年内(nèi)免(miǎn)费“电池体检”活动，提(tí)升消费者对新能源(yuán)汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络(luò)。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业(yè)加(jiā)快建设联(lián)合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套售后(hòu)服务体系，定期开展维修售后(hòu)服务(wù)下乡活动，提(tí)供应(yīng)急(jí)救援(yuán)等(děng)服务(wù)，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区培养新能源(yuán)汽车维保(bǎo)技术人(rén)员，提供(gōng)汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等相关职业教育，将(jiāng)促进就近就(jiù)地就业与支持新(xīn)能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能(néng)源(yuán)汽车安全监(jiān)管体(tǐ)系，因地制(zhì)宜利用多种手(shǒu)段(duàn)，提升(shēng)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车及电池质(zhì)量(liàng)安全(quán)水平，严格(gé)农村地区(qū)充电设施(shī)管理，引(yǐn)导(dǎo)充电设施运营企业(yè)接入政府充电设施监管平台(tái)，严(yán)格配(pèi)套供电、集中充电场所安全条件，确保符合(hé)有关法(fǎ)律法规、国家标准或行(xíng)业(yè)标准规定，强化管理人员安全业(yè)务培训，定(dìng)期(qī)对存(cún)量(liàng)充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居民安(ān)装使用独(dú)立(lì)充电桩，并合(hé)理(lǐ)配备(bèi)漏电保护器及接地设备，提升用(yòng)电安全水平(píng)。

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