金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日联(lián)合印(yìn)发的(de)《关(guān)于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是(shì)促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务(wù)，延伸服务是(shì)可单独提供的(de)额(é)外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势(shì)收取过高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息(xī)等(děng)问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权(quán)益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时(三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式shí)，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的(de)工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提(tí)供的(de)经纪(jì)服(fú)务由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登(dēng)记等(děng)。延伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提(tí)供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交(jiāo)易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支(zhī)配地(dì)位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个(gè)人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者(zhě)公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机(jī)构要(yào)建(jiàn)立健全客(kè)户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息(xī)。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性短信(xìn)息或拨(bō)打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布(bù)的(de)房源信息，应(yīng)当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管理服务三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式平台向交易当事人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要(yào)将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部(bù)门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等(děng)部(bù)门(mén)采取约谈等综(zōng)合(hé)措(cuò)施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按规(guī)定明(m三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式íng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部(bù)门要依(yī)法依规纳(nà)入(rù)国(guó)家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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