金融界5月(yuè)17日(rì)消(xiāo)息，国(guó)家发展改革(gé)委(wěi)、国家能源(yuán)局发布《关于加快推(tuī)进(jìn)充电基(jī)础设施建设 更(gèng)好支持(chí)新能(néng)源汽车下乡和乡村振兴的实施(shī)意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持(chí)农(nóng)村地区购买(mǎi)使用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户(hù)籍(jí)所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的(de)地(dì)方对淘(táo)汰低(dī)速(sù)电动(dòng)车购买(mǎi)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开(kāi)展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽(qì)车(chē)消费信(xìn)贷(dài)支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站(zhàn)“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础设施布局建设(shè)。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络(luò)规划(huà)，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁集(jí)中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的(de)加油(yóu)站(zhàn)等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源(yuán)二手车

　　《意(yì)见》提(tí)到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过(guò)差异化策略优化(huà)配置，开(kāi)发更多(duō)经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新能(néng)源二(èr)手车(chē)加强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区公共充电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策(cè)

　　《意大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别 #ff0000; line-height: 24px;'>大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别见》提到，加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电基础设施(shī)建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策(cè)。利用地方(fāng)政府专项债(zhài)券等工具(jù)，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络(luò)建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部(bù)制电价(jià)的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相关配电(diàn)网建(jiàn)设投资效率约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共(gòng)充电基础(chǔ)设施(shī)布(bù)局(jú)建设。支持地(dì)方政府结合(hé)实际(jì)开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络(luò)规划，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的(de)衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽(qì)车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路(lù)沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建(jiàn)设共(gòng)享。加快(kuài)推(tuī)进农村地区既有居住社区(qū)充电设施(shī)建设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施建设条件改造，具(jù)备安装(zhuāng)条件的居住社区可配建一定比例的公共充电车位。落(luò)实(shí)新建(jiàn)居住社区充(chōng)电基(jī)础设施配建(jiàn)要求(qiú)，推动固定车位建设充电(diàn)设施或预留安装条件以满(mǎn)足直接装表接电需要。落实街(jiē)道办事(shì)处等(děng)基层管理机构管理责任(rèn)，加(jiā)大对居住社区管理单(dān)位的指导和监(jiān)督，建(jiàn)立“一(yī)站式”协调推动和投(tóu)诉解决(jué)机制。居住社区管(guǎn)理单位(wèi)应积(jī)极(jí)协助用户安装充(chōng)电设(shè)施，可探索与充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企(qǐ)业合作的机制。引导(dǎo)社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多(duō)车(chē)一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支持(chí)力度。鼓励(lì)有条件地(dì)方出台(tái)农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电(diàn)基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网(wǎng)建设改造，增强农村电网(wǎng)的(de)支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电设施(shī)用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能(néng)有(yǒu)序充电等(děng)新模式。提升新(xīn)建(jiàn)充电(diàn)基础设(shè)施智能化水平，将智(zhì)能有序充电(diàn)纳入充电(diàn)基础设施和新能源(yuán)汽车(chē)产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽(qì)车随车配(pèi)建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快形(xíng)成行(xíng)业(yè)统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电(diàn)网双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充协同(tóng)控制(zhì)等关键技术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率较(jiào)低的农村(cūn)地区，建(jiàn)设提(tí)供(gōng)光伏发电、储能、充电一体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用户(hù)低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电基(jī)础设施(shī)运维服(fú)务体验。结合农村地区充(chōng)电设(shè)施环境、电(diàn)网基础条件、运行维(wéi)护要(yào)求(qiú)等，开展充(chōng)电设施建设标准制修订和(hé)典(diǎn)型设(shè)计(jì)。完善充电设施运(yùn)维(wéi)体系，提升设施可(kě)用率和故(gù)障处理能力，推动(dòng)公共(gòng)充换电网络运营商(shāng)平(píng)台互联互(hù)通。鼓励停(tíng)车(chē)场与充电设施(shī)运(yùn)营企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导燃(rán)油(yóu)汽车与新能源(yuán)汽车分区停放，维(wéi)护良好充电(diàn)秩序。利用技(jì)术(shù)手段对充电需求(qiú)集中的时段和地(dì)段进行提前(qián)研(yán)判，并做好服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农村(cūn)地(dì)区(qū)购买(mǎi)使用新能(néng)源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农(nóng)村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新(xīn)能源(yuán)载货(huò)微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能(néng)源二(èr)手车评(píng)估体系(xì)，对新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在县(xiàn)乡党政机(jī)关、学校、医院等单(dān)位(wèi)的推(tuī)广应用，因(yīn)地制宜提高公务用(yòng)车(chē)中新能源(yuán)汽车(chē)使用比(bǐ)例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流(liú)配送(sòng)等领域新(xīn)能(néng)源汽(qì)车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多(duō)元(yuán)化购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)方对农村户籍居民在户籍(jí)所在大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别地县(xiàn)域内(nèi)购(gòu)买新(xīn)能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券(quàn)等活(huó)动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车(chē)宣(xuān)传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传(chuán)引导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻(wén)报(bào)道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式(shì)积(jī)极(jí)宣传(chuán)，支持地方政府和行业机构(gòu)组织新能源汽车(chē)厂家开展(zhǎn)品(pǐn)牌联展、试(shì)乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产业(yè)链上游电(diàn)池企业(yè)开展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动(dòng)，提升(shēng)消费者对新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强化销售服(fú)务(wù)网(wǎng)络。鼓励新能源汽(qì)车企业下(xià)沉(chén)销(xiāo)售网络，引导车企及第三方(fāng)服务(wù)企业加快(kuài)建设联合营业网点、建立(lì)配(pèi)套(tào)售后服务体(tǐ)系(xì)，定期开展维修售后服务下(xià)乡活(huó)动，提供应(yīng)急救援等服务(wù)，缓解购买(mǎi)使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职院(yuàn)校面向农村地区(qū)培(péi)养新能(néng)源汽车维(wéi)保技术人(rén)员，提供汽车维(wéi)保、充电(diàn)桩维护等相(xiāng)关职业教育，将促进(jìn)就近就地就业与支持新能源汽车消费(fèi)有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十(shí)一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管体系，因地(dì)制宜(yí)利(lì)用(yòng)多种(zhǒng)手段(duàn)，提升新能(néng)源(yuán)汽车及电池质(zhì)量安全水平，严格(gé)农村地区充电(diàn)设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电设施运营企业(yè)接入政府充电(diàn)设施监管平(píng)台，严格(gé)配套供电、集(jí)中(zhōng)充电场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规、国(guó)家标(biāo)准或行业标准规定，强化(huà)管理(lǐ)人(rén)员安全业(yè)务培训，定期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查(chá)。引(yǐn)导农村居民安装使(shǐ)用(yòng)独立充电(diàn)桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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