美(měi)国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早在6月1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能(néng)最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美(měi)国(guó)“信(xìn)用(yòng)”和各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或(huò)提高债务上限可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最(zuì)近(jìn)税(shuì)收收(shōu)入放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口(měi)国会预算办公室(shì)发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口(wǎ)格(gé)尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的(de)一份(fèn)报(bào)告中，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不(bù)确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务(wù)上(shàng)限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并在(zài)未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违约将导致失业(yè)，同(tóng)时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业(yè)率上升(shēng)，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济(jì)和金融灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务上限，美(měi)国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障(zhàng)的(de)相(xiāng)关(guān)家庭(tíng)和(hé)老年(nián)人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议(yì)院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年所取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和(hé)两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过(guò)债务上(shàng)限法案。这项法案提(tí)议(yì)提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规(guī)定，联(lián)邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付义务而(ér)举债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美(měi)国(guó)财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国(guó)总统拜登将否(fǒu)决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在没有任何要(yào)求(qiú)和条件的(de)情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国(guó)会山报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的(de)债务(wù)上限法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获(huò)取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美(měi)银(yín)的(de)美国利率策略(lüè)师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预(yù)期一(yī)致(zhì)。进一步加息(xī)是有(yǒu)可能的(de)，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题最早将在(zài)下个(gè)月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技(jì)术性违约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表示，预计有关美国债务(wù)上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美(měi)国(guó)财政(zhèng)部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局(jú)没(méi)有(yǒu)帮助；在(zài)共(gòng)和党和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新(xīn)财(cái)政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限(xiàn)的时间可能会早于市(shì)场(chǎng)普(pǔ)遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月触(chù)及债(zhài)务(wù)上限，财(cái)政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国(guó)会(huì)两(liǎng)党僵持这两个因素(sù)催化。尽管如此，从(cóng)立(lì)法流程、党派意向、后备方(fāng)案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美(měi)债(zhài)在今年(nián)6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言(yán)预(yù)计其直接影响有限(xiàn)。

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