美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约发(fā)出(chū)警(jǐng)告，如果国(guó)会无(wú)法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无(文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月(yuè)1日出(chū)现(xiàn)债(zhài)务(wù)违约，这将是美国(guó)历(lì)史(shǐ)上的(de)首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预(yù)期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会议员(yuán)处(chù)理债务上限的(de)重要(yào)性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对(duì)企业和消(xiāo)费(fèi)者信心造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的(de)信(xìn)用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中(zhōng)重要(yào)的一个原(yuán)因是最(zuì)近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂停发行州和地(dì)方政府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于(yú)截至(zhì)4月(yuè)底的(de)税收收(shōu)入(rù)低于国会预(yù)算办公室(shì)2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早(zǎo)些(xiē)时候的(de)一份(fèn)报告中，国会(huì)预算办公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预(yù)期(qī)存在(zài)不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜登已邀(yāo)请美国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾(céng)警告称，如果美国(guó)国会未能(néng)提高政府的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业(yè)高(gāo)管活动(dòng)中发(fā)表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业(yè)率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场经(jīng)济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷(dài)市场，政府可能无(wú)法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们(men)在(zài)过去两年所取(qǔ)得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院(yuàn)通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发全球对于(yú)美(měi)债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项法案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债(zhài)的(de)最高额(é)度，触及这条“红线”意(yì)味着美国(guó)财政(zhèng)部借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声(shēng)明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议(yì)院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共(gòng)和党人(rén)必须(xū)在(zài)没有任何(hé)要求和条件的(de)情况下打消违约的可(kě)能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获(huò)取极(jí)端(duān)让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜(bài)登的办公(gōng)桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价美(měi)联(lián)储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息，这(zhè)与(yǔ)我行的美国经济团队的预(yù)期(qī)一致。进(jìn)一(yī)步加息是有可(kě)能(néng)的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着(zhe)更大(dà)的障碍(ài)。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个(gè)月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的(de)风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期限。该行的(de)美(měi)国(guó)利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美(měi)国财(cái)政部可能(néng)在8月中旬(xún)之前(qián)耗尽(jǐn)可(kě)用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内提(tí)高(gāo)美国债(zhài)务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关(guān)键(jiàn)的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计(jì)数(shù)据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过(guò)特(tè)别(bié)措(cuò)施(shī)和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美国(guó)债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是(shì)由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句持这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案等(děng)三个角度(dù)看(kàn)，我们(men)认为美债在(zài)今年(nián)6月(yuè)违(wéi)约的(de)风险仍然较小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致(zhì)货币(bì)市场与债券市(shì)场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而(ér)言预(yù)计其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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