北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提到(dào)，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的(de)协同联动产业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和(hé)应用，解放和(hé)发(fā)展数字经(jīng)济(jì)时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型(xíng)的开(kāi)发(fā)迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人(rén)工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北(běi)京(jīng)人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城市(shì)应用场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物提高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关键(jiàn)环节(jié)，遴选各(gè)个(gè)环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上(shàng)重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工(gōng)智能大模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点(diǎn)和最(zuì)大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态(tài)势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务(wù)类(lèi)型，各(gè)类市(shì)场主体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列(liè)的(de)人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内(nèi)的(de)市场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据(jù)资(zī)源优(yōu)势，基(jī)于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交易平台(tái)和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安(ān)全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服(fú)务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础(chǔ)上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各(gè)类(lèi)行业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提(tí)高环京(jīng)地区算力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成(chéng)全国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据需(xū)求(qiú)清(qīng)单(dān)和(hé)供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数(shù)据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰富(fù)的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究院中文(wén)语料库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物，依托私有(yǒu)化(huà)部(bù)署的算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构(gòu)利(lì)用大模型技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者(zhě)的服务(wù)半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创造行业(yè)生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力(lì)，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发(fā)者及团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提(tí)升国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务(wù)，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持(chí)企业加大(dà)研发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计(jì)算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不(bù)同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)、不(bù)同(tóng)应用场景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架(jià)构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自(zì)主算(suàn)力(lì)的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业(yè)服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充(chōng)分(fēn)发挥本市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)引育更多具(jù)有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的人才(cái)，打造大模(mó)型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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