金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生(shēng)态(tài)文明(míng)建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东(dōng)省国民经(jīng)济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低(dī)能(néng)耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质量建(jiàn)设(shè)制造(zào)强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进水平(píng)实(shí)施(shī)绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气(qì)基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标(biāo)准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业(yè)及(jí)园区(qū)节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一(yī)批(pī)具有生(shēng)态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造(zào)一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区(qū)）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展林业(yè)循环(huán)经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林(lín)生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推(tuī)进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可(kě)降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗(xì)，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发(fā)展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集(jí)还田(tián)等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节(jié)能(néng)、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材(cái)加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合(hé)节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)支持(chí)餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各(gè)相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改(gǎi)造(zào)与小区公(gōng)共(gòng)环境整(zhěng)治(zhì)、适老(lǎo)设(shè)施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材(cái)产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械，对多(duō)台同类设(shè)备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一(yī)步提(tí)高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示(shì)范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)的通知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不(bù)同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程(chéng)客货(huò)运服务(wù)。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快(kuài)推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末(mò)端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服务(wù)及(jí)货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节(jié)能(néng)低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全过(guò)程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低(dī)交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物(wù)运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建(jiàn)设一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应(yīng)用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污(wū)水资(zī)源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破(pò)一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业(yè)联(lián)合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业创新中心等(děng)产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等(děng)清洁生产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务(wù)机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服(fú)务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键工序的数(shù)字(zì)化(huà)水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造(zào)、电(diàn)气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发(fā)展高(gāo)效节(jié)能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用(yòng)、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能(néng)拆解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企(qǐ)业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业(yè)链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其他大(dà)型企业集(jí)团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化(huà)学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛(fú)跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具(jù)等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研(yán)发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造(zào)实现的主要污(wū)染物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标(biāo)进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能(néng)权(quán)交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化(huà)，推行合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核(hé)新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落(luò)实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府要落(luò)实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培(péi)训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳(nà)入(rù)节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域的国(guó)内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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