昨(zuó)日晚间，证监会就《证券期(qī)货市场主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意(yì)见(jiàn)稿(gǎo)）》向(xiàng)社会(huì)公开征求(qiú)意见。

　　进(jìn)一步(bù)规(guī)范证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管服务和相关租(zū)用活动

　　为规范(fàn)证(zhèng)券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托管活动，保护投(tóu)资者合法权益，维护证券期货市场安全平稳(wěn)运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《管理规定(dìng)》），于昨日(rì)向社会公开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年来(lái)，证券期货(huò)交易所向市场相关机构(gòu)提供主机交易(yì)托管资(zī)源，为行业提供(gōng)信息科技基(jī)础支撑(chēng)服务，对于提升行(xíng)业信息基础设施运(yùn)维水(shuǐ)平，保障行业(yè)信息系统安(ān)全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期货市场(chǎng)的(de)不断发展(zhǎn)，主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源分配不尽合理、线路时(shí)延不尽一致、安全(quán)保障能力有待(dài)提升等问题逐渐(jiàn)凸(tū)显(xiǎn)，为(wèi)进一(yī)步(bù)规范证券期货市场主机(jī)交易托管服务和(hé)相(xiāng)关(guān)租(zū)用活动，促进证券期货市场(chǎng)的平稳健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，证(zhèng)监会(huì)起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管(guǎn)理规(guī)定》起(qǐ)草思路有三。一是全面覆盖各类(lèi)主(zhǔ)体。结合业务活动(dòng)的具体特(tè)点，《管理规(guī)定》将主机交易托(tuō)管(guǎn)相(xiāng)关主体分为证券期货交(jiāo)易(yì)所和证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构(gòu)两部分，分别提出完善的监管要求(qiú)，并要求其他类型(xíng)的参与主体参照(zhào)执行有关(guān年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停)规(guī)定。

　　二是切(qiè)实(shí)守(shǒu)住安(ān)全(quán)底线。安全运行(xíng)是从(cóng)事主机交易托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活动的基础和前提，《管理规定》规定了主机交易托(tuō)管资源的安全管理要求(qiú)，明确了证券(quàn)期货经营机构的尽职调查和业务审批机制(zhì)，从安(ān)全的角度作(zuò)出全面规定。

　　三是促进服务公平(píng)合理(lǐ)。《管理规定》将公平合理原则，体现在(zài)证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)和证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租(zū)用活动的各(gè)个环节，同(tóng)时也充(chōng)分(fēn)注(zhù)重有关规定落地(dì)过(guò)程中的可操(cāo)作(zuò)性(xìng)，切实(shí)提升市场主体的获得感。

　　从主要内(nèi)容来看(kàn)，《管理规(guī)定》共五(wǔ)章28条(tiáo)，对证券期货行(xíng)业主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用活动提出(chū)了要求。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明确立法宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范围，从事主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动(dòng)的基本原则以(yǐ)及监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓(wèi)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源，是(shì)指证(zhèng)券期(qī)货交易所提供的机房机柜、通信网(wǎng)络、软件(jiàn)或硬(yìng)件(jiàn)设(shè)施等资源，部署在相关资源的信息(xī)系统(tǒng)可以(yǐ)连接证券期货交(jiāo)易所交易(yì)系统。

　　其次是(shì)证券(quàn)期货交易(yì)所要求。明(míng)确(què)了证券(quàn)期货交易所提(tí)供主机交易托管服务(wù)有关要(yào)求。主要包括：要(yào)求(qiú)证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)实施专区(qū)管理，统一专区交易(yì)时(shí)延，建(jiàn)设运(yùn)维(wéi)要求(qiú)不得(dé)低于(yú)《证券期货业(yè)信息系统托管基本要求》中三级(jí)系统的受托方要求；从资源(yuán)保障(zhàng)、资源分配、服务申请、服(fú)务协议、收费(fèi)要(yào)求、服(fú)务退出与资源(yuán)再分配等方面保障(zhàng)证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所提供有(yǒu)关服务的公(gōng)平合(hé)理(lǐ)；加(jiā)强风险防控，证券(quàn)期货(huò)交易所需建立健(jiàn)全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期(qī)货交易所提供主机交易(yì)托管服务的，应当将主(zhǔ)机交易(yì)托管资源和(hé)其他主机托管资源进行区分，对主机交易(yì)托管资源实施专区管理(lǐ)，并确保(bǎo)相(xiāng)关专(zhuān)区到核心交易系统通(tōng)信前(qián)端(duān)的通信时延(yán)保持(chí)一致。

　　再次是证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构要求。明(míng)确了证券期货经(jīng)营机(jī)构租用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源有(yǒu)关要求。具体来看，从安全(quán)保(bǎo)障方面，对(duì)证券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源(yuán)的一般要求作(zuò)出(chū)规定。从能力评估、治理(lǐ)架年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停构、尽职调查等(děng)方面确(què)保(bǎo)证券期(qī)货经营机(jī)构能够保障客户设施的安全运(yùn)行。明确证券期(qī)货经营(yíng)机构对证券期货交(jiāo)易所的报告(gào)要求。

　　《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》提到，证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机(jī)构(gòu)租用(yòng)主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源部署客户提供的(de)软件或硬件设施（以下简称证券期货(huò)经营机(jī)构部署客户设施(shī)）的(de)，应当从人员保障(zhàng)、资金投(tóu)入、客户需求等方面充分评估(gū)，审慎选择(zé)服务客户，确保自身能(néng)力可以保(bǎo)障客户软件或硬件设(shè)施的安全运行，并将不(bù)同客户的信(xìn)息系统、客户与经营机构的信(xìn)息系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管理(lǐ)。明确证券期货(huò)交易所的监管报告(gào)义务，规定(dìng)中国(guó)证监会及(jí)其派出机构(gòu)结合法(fǎ)定(dìng)职责，对(duì)证券期(qī)货交(jiāo)易所及证券期货经(jīng)营(yíng)机(年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停jī)构实施现(xiàn)场检查(chá)和非现(xiàn)场检查，并(bìng)规定(dìng)相应罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期(qī)货交易所违反本规定，或者在监管工作中不(bù)履行职责(zé)，或者不履行本(běn)规定有关报告义务的，中(zhōng)国证监会可以(yǐ)对证(zhèng)券期(qī)货交易所采取监管谈(tán)话、出具警(jǐng)示(shì)函、责令限期改正等行政(zhèng)监管措施(shī)，对有关高级管(guǎn)理人员给予警告、记过、诫勉谈(tán)话(huà)、通报(bào)批评、撤职等行政处(chù)分(fēn)，并责令证券期货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经营机构违反本规定，中国证(zhèng)监(jiān)会(huì)及其派出机构可(kě)以依照《证券期货业网络和信息(xī)安全管理办(bàn)法》有关规(guī)定，对有关机构和(hé)人员采取行政监管措(cuò)施。

　　上海证(zhèng)券(quàn)交易所原副总经理(lǐ)刘逖接受监(jiān)察调(diào)查(chá)

　　据昨日(rì)中央纪委国家监(jiān)委驻中(zhōng)国证监会纪(jì)检监(jiān)察组、浙(zhè)江省纪委监委消(xiāo)息，上海证券交易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目前正(zhèng)在(zài)接(jiē)受中央纪(jì)委国家监委驻(zhù)中国(guó)证(zhèng)监(jiān)会纪检监(jiān)察组和浙江省(shěng)台州(zhōu)市监委监(jiān)察调查。

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