金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是(shì)促(cù)成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪(jì)机(jī)构不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得干预(yù)经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建(jiàn)设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效(xiào)率、保一个立一个羽念什么字障(zhàng)交易安(ān)全具有(yǒu)重要(yào)作(zuò)用。近(jìn)年(nián)一个立一个羽念什么字来，部分房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实(shí)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名(míng)登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的(de)经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理(lǐ)确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各(gè)方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越高、服(fú)务费(fèi)率(lǜ)越低的(de)原(yuán)则实行分(fēn)档定(dìng)价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供(gōng)的(de)基本服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明确(què)服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪(jì)服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求(qiú)加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同。各(gè)地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租赁合(hé)同网签(qiān)备案(àn)。

　　七(qī)、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得(dé)非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息(xī)，不得非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要(yào)建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备案(àn)等便民服务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人提出明确要求(qiú)外，购一个立一个羽念什么字房(fáng)款应(yīng)纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序(xù)整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均水平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部(bù)门(mén)会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依(yī)法依(yī)规(guī)纳入国(guó)家企业信(xìn)用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完(wán)善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)存在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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