金融界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的(de)意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)负(fù)担、侵害其(qí)合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出(chū)以(yǐ)下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴(dài)经(jīng)实名登记的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服(fú)务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合(hé)同(tóng)、协助办(bàn)理不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容(róng)、服务(wù)质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格(gé)越(yuè)高、服务费率越(yuè)低(dī)的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合(hé)标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服(fú)务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易(yì)合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)公示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个(gè)人信(xìn)息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员不(bù)得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)建立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产蓝宝石的寓意是什么>蓝宝石的寓意是什么经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服(fú)务平台向交易(yì)当(dāng)事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)纳(nà)入(rù)交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规(guī)行为整治(zhì)力度。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合措(cuò)施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)相关违(wéi)法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规(guī)则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据行规(guī)行约给(gěi)予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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