北京市(shì)经济和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和(hé)创新发(fā)展规(guī)律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加(jiā)速(sù)大(dà)模型的行业应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力(lì)争打通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共(gòng)享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效(xiào)、合作(zuò)机(jī)制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承(chéng)担一(yī)个(gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团(tuán)队和创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能(néng)开(kāi)发增值服务(wù)工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要(yào)素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据(jù)，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数(shù)据资源优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提(tí)供(gōng)日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力(lì)支撑(chēng)业(yè)务发展的各(gè)类行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动(dòng)业务(wù)发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，湖南电大几本，湖南长沙电大是几本推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能(néng)力。加快(kuài)建设(shè)海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字(zì)经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市(shì)算(suàn)力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业(yè)化(huà)算力(lì)能力，以商(shāng)业(yè)化(huà)运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的(de)规(guī)模化需(xū)求。提高环(huán)京地区(qū)算力一体(tǐ)化(huà)服务能(néng)力，形(xíng)成全(quán)国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索(suǒ)建设(shè)可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社(shè)会数据专区，推(tuī)动(dòng)公共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机(jī)关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数(shù)据的(de)定向供给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化(huà)部(bù)署的算(suàn)力集群资(zī)源(yuán)，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式(shì)。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服务半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实(shí)现重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提(tí)升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务(wù)迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化(huà)等技(jì)术研发，提(tí)升片间(jiān)互联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于自主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态(tài)化(huà)联(lián)系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态(tài)化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支(zhī)持通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键(jiàn)技术研(yán)发等(děng)。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人工智(zhì)能产业投(tóu)资(zī)，积极引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工智能(néng)产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等(děng)社(shè)会(huì)组织的作用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基(jī)础制湖南电大几本，湖南长沙电大是几本度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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