金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的(de)支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力(lì)度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)深入(rù)开拓发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新狼性文化是什么意思，狼的精神经典十六字金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加(jiā)快修(xiū)订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资(zī)增信(xìn)支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模式的(de)支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北(běi)地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地(dì)加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出(chū)台边民(mín)互市贸易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数字(zì)化解决(jué)方案(àn)供(gōng)应商。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能(néng)，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区(qū)考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务狼性文化是什么意思，狼的精神经典十六字机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹(chóu)调度(dù)，健(jiàn)全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物(wù)高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区狼性文化是什么意思，狼的精神经典十六字域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交(jiāo)流(liú)活动(dòng)，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实做(zuò)好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势(shì)变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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