金融(róng)界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业娱乐圈里的万人睡女星，娱乐圈睡得最多的女星提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础(chǔ)设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法进行了(le)修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司(sī)（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议(yì)，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实属地(dì)责(zé)任，制定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行(xíng娱乐圈里的万人睡女星，娱乐圈睡得最多的女星)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风(fēng)险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改(娱乐圈里的万人睡女星，娱乐圈睡得最多的女星gǎi)善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司(sī)管理规(guī)定(dìng)》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控(kòng)合(hé)规(guī)风险。

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