金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机(jī)构备案(àn)制度(dù)。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好)业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低(dī)的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共(gòng)同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目(mù)和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强制要求加(jiā)入平台的(de)房地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的(de)，市(shì)场监管(guǎn)部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本(běn)，方便交易当事人使用一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加(jiā)强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收(shōu)集、使(shǐ)用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备(bèi)案(àn)等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明显(xiǎn)高(gāo)于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门会(huì)同有关部门依法查处不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法违规(guī)信息，市(shì)场监管部(bù)门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员依(yī)法(fǎ)合(hé)规经营。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息合法权(quán)益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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