美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)就美(měi)国债务(wù)违(wéi)约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能(néng)最早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采(cǎi)取行动”，以(name是什么意思 name是姓还是名yǐ)解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定(dìng)借款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举(jǔ)债额度比预(yù)期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员处理债务上限的(de)重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业(yè)和消费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美国的信用评级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重(zhòng)要(yào)的(de)一个原因(yīn)是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地(dì)方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预(yù)期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发(fā)布的(de)最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国会预算办公(gōng)室2月份的(de)预(yù)期(qī)，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美(měi)国(guó)有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四位领导人(rén)于5月9日在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社报道(dào)，美国财(cái)政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政府的(de)债务上(shàng)限，由(yóu)此(cǐ)产生违(wéi)约，将(jiāng)引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国(guó)会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发一场(chǎng)经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临(lín)不断恶化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关家庭和老年(nián)人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能(néng)威胁我们在过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政府支(zhī)出。该法案(àn)规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府(fǔ)预(yù)算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国(guó)会(huì)为联邦政府设定的(de)为履行已产生(shēng)的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债务上限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在(zài)没有(yǒu)任何(hé)要求和(hé)条件的情况下(xià)打(dǎ)消违约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道(dào)，美国参议(yì)院(yuàn)多(duō)数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和(hé)党的(de)债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是(shì)“为获取(qǔ)极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，name是什么意思 name是姓还是名并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的(de)美(měi)国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系(xì)的担(dān)忧再度抬(tái)头。市场定价(jià)美联储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这(zhè)与我(wǒ)行(xíng)的美国(guó)经济(jì)团队的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的(de)，但考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍(ài)。预计(jì)美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在(zài)下个月(yuè)显(xiǎn)现出来(lái)。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期(qī)限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短(duǎn)期内提高美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)的时间可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统计(jì)数据透露的(de)信(xìn)息有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今(jīn)为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及债务上限，财政部(bù)可(kě)通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情(qíng)绪(xù)再(zài)次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个(gè)角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在(zài)今(jīn)年(nián)6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然(rán)较小。债(zhài)务上限问题(tí)可(kě)能导致货币市场与(yǔ)债券(quàn)市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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