美国(guó)历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国(guó)财(cái)长(zhǎng)耶伦(lún)就美(měi)国债务违约(yuē)发出警告，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了(le)解(jiě)到，等到最后一刻才(cái)暂停或提(tí)高债(zhài)务上限可能会(huì)对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美(měi)国的信用(yòng)评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发(fā)行州(zhōu)和地(dì)方政府系(xì)列(liè)证券，以(yǐ)避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新报(bào)告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候的(de)一份(fèn)报告中，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会(hu30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗ì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预(yù)期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在(zài)白(bái)宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活(huó)动中发(fā)表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约(yuē)将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致(z30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗hì)失(shī)业率(lǜ)上升，同(tóng)时(shí)使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增(zēng)加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限是国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未(wèi)来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗不提高债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政(zhèng)府可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务(wù)上限的(de)对峙“有可能威胁我们(men)在(zài)过去两年所取得的(de)所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主共和两党(dǎng)围(wéi)绕(rào)债务上(shàng)限的党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对(duì)于美(měi)债违(wéi)约(yuē)可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投票通过债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案(àn)提议(yì)提高美国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规(guī)定(dìng)，联邦(bāng)政(zhèng)府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国(guó)国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财政部(bù)借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将否(fǒu)决众(zhòng)议(yì)院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债(zhài)务上限(xiàn)方(fāng)案(àn)。白宫称(chēng)众议(yì)院共和(hé)党人(rén)必(bì)须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债务上限法案(àn)，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美银(yín)的美国(guó)利率策(cè)略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛(niú)市趋(qū)陡(dǒu)，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂(jì)是对(duì)美(měi)国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息(xī)是(shì)有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临(lín)着更大的(de)障碍(ài)。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国(guó)债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在报告(gào)中表示，预计(jì)有关美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国(guó)利率策略团队(duì)预(yù)计，美国财政(zhèng)部可(kě)能在8月(yuè)中(zhōng)旬(xún)之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主党领导人(rén)提出最新财(cái)政提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上限僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及关键的债(zhài)务上限最后(hòu)期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收(shōu)表(biǎo)明，在6月上(shàng)半(bàn)月达到美(měi)国债务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美国债(zhài)务上限问题(tí)的(de)担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国(guó)会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派(pài)意向、后备方(fāng)案(àn)等三(sān)个角度看，我们(men)认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务(wù)上限问题可(kě)能导致(zhì)货(huò)币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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