北京市(shì)经济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问题，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦(jiāo)于(yú)汇(huì)聚产业(yè)链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数(shù)智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本(běn)市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推(tuī)动(dòng)构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突(tū)破点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性(xìng)的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市(shì)应(yīng)用场景开(kāi)放(fàng)，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高(gāo)质量数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大(dà)模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关(guān)键环节(jié)，遴选各(gè)个(gè)环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业(yè)务(wù)类(lèi)型，各类市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市大模型(xíng)团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发(fā)者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需(xū)的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供方海量数(shù)据资(zī)源优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服(fú)务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能力支撑(chēng)业(yè)务(wù)发展的(de)各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的(de)精(jīng)准模(mó)型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促进(jìn)项(xiàng)目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力(lì)，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模(mó)型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立德国有多大面积，德国相当于中国哪个省数(shù)据供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会(huì)数据专区，推动公共数据(jù)和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在(zài)线(xiàn)导办等场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行(xíng)业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大模型服(fú)务模式。支持(chí)金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开(kāi)放数据接口引入(rù)大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦(jiāo)本(běn)市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的(de)数(shù)据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式(shì)，激发持续的(de)数字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程(chéng)。支持(chí)企(qǐ)业加大研发(fā)投入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用(yòng)场景的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开发(fā)，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的软硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基础设(shè)施(shī)建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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