金(jīn)融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览世界上性功能最强的国家是哪个国家会等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会(huì)优化展区设(shè)置(zhì)和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机(jī)构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和(hé)服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务(wù)人(rén)员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会(huì)，加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务(wù)。发(fā)布相关(guān)国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强风(fēng)险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业(yè)务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足(zú)外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三(sān)方(fāng)综合(hé)数字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先(xiān)行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业(yè)培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上综合服务(wù)平台并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评估结(jié)果应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全(quán)应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部(世界上性功能最强的国家是哪个国家bù)门和单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企世界上性功能最强的国家是哪个国家业稳订单(dān)拓(tuò)市场(chǎng)。

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