北京(jīng)市(shì)经济和(hé)信息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产业(yè)链布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家(ji青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么ā)级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的(de)技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和(hé)增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系(xì)统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技(jì)术(shù)自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承(chéng)担(dān)一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和(hé)技术(shù)创新(xīn)，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队(duì)和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模(mó)型(xíng)发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么据(jù)伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需的(de)高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交易(yì)方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服(fú)务方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业(yè)模型，落(luò)地行业应青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行(xíng)业(yè)用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智(zhì)能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务(wù)调(diào)度，提(tí)升集(jí)约化、规模化(huà)、专业(yè)化(huà)算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的(de)规模(mó)化需求(qiú)。提(tí)高环(huán)京地区算(suàn)力一(yī)体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量(liàng)训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机制。基(jī)于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可(kě)用于(yú)大模(mó)型训练的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京(jīng)国(guó)际大数据交易(yì)所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的(de)各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持(chí)金(jīn)融(róng)机构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务(wù)半径和(hé)服务(wù)质量。探(tàn)索大模型助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共(gòng)平台(tái)开放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直(zhí)领域(yù)攻关，实(shí)现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地(dì)应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革知识(shí)创造行业(yè)生产方式，激发持(chí)续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提(tí)升(shēng)软件生产力工具(jù)效(xiào)能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商(shāng)、集成(chéng)企业(yè)服(fú)务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超(chāo)前布(bù)局先(xiān)进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联(lián)系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等(děng)。充分(fēn)利用(yòng)高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进(jìn)技(jì)术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基(jī)础制度(dù)先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的(de)环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市(shì)经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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