金融界5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服(fú)务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不(bù)得干预经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监(jiān)管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(x吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖iá)市及(jí)新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安(ān)全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是(shì)房地(dì)产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包(bāo)括提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易(yì)合(hé)同、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方(fāng)根据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商(shāng)确(què)定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务(wù)费率越低(dī)的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端(duān)等场所或(huò)渠道(dào)，公示(shì)服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不得强制要求加入平台(tái)的(de)房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依(yī)法(fǎ)开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过(guò)房屋网签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中华人民共和(hé)国个(gè)人(rén)信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收集、使吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖用、处(chù)理客户(hù)个(gè)人(rén)信息，采取有效措施防范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得收集(jí)个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋(wū)交易管理服务(wù)平台向交易当事人(rén)提(tí)供房源(yuán)核(hé)验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交易当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要(yào)将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等(děng)违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法律法规的(de)行为。对房地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳(nà)入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和执业规则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规行约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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