北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据诞辰是指活人还是死人，诞辰和生日的区别(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权(quán)、安全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多(duō)模(mó)态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础(chǔ)理论、关(guān)键技术(shù)和应用模式研究，取得一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序(xù)推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模(mó)型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三诞辰是指活人还是死人，诞辰和生日的区别、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具(jù)体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者的算(suàn)力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数(shù)据交易(yì)方在内的(de)市场主体。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服(fú)务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等(děng)行业的(de)解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力(lì)支(zhī)撑(chēng)业务发(fā)展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于(yú)行业(yè)数(shù)据的精准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力(lì)供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算诞辰是指活人还是死人，诞辰和生日的区别力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地(dì)区(qū)算力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求(qiú)清(qīng)单(dān)和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练(liàn)的公共数据专栏和(hé)社会数(shù)据专区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部署的(de)算力(lì)集(jí)群(qún)资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式(shì)。支(zhī)持(chí)金融机构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设(shè)，推(tuī)动(dòng)城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台开(kāi)放数据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模型即(jí)服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大(dà)模型应(yīng)用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新(xīn)软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络(luò)传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推出基于(yú)自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术(shù)产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持(chí)下，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试(shì)示(shì)范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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