金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日联合(hé)印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独提(tí)供的额外(wài)服务(wù)。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不得干预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具有重要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信(xìn)息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机(jī)构(gòu)，应(yīng)当(dāng)按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所(suǒ)在地现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子(dì)住房和城乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)全(quán)面推行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记，加强现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)提(tí)供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确(què)经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机构为促(cù)成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)接受(shòu)交易(yì)当事人委托提(tí)供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的(de)原则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当(dāng)分别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收(shōu)费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要(yào)求(qiú)加入(rù)平(píng)台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实(shí)行统一的经(jīng)纪服现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子(fú)务(wù)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易(yì)，应当通过房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信(xìn)息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个(gè)人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健全(quán)客(kè)户个人信(xìn)息(xī)保护(hù)的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格(gé)依法收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人(rén)信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建(jiàn)立健(jiàn)全房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信(xìn)息(xī)，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房(fáng)地(dì)产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典(diǎn)型(xíng)案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平(píng)均水平(píng)的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断(duàn)法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织(zhī)依据行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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